我們都知道，凡是從事能源行業(yè)的公司，在經(jīng)營天然氣、成品油、化工產(chǎn)品等范圍的時(shí)候，都是需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的。今天博宇會(huì)計(jì)的小博就來跟大家聊一聊，海南危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的辦理和經(jīng)營問題。

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問1：什么是危險(xiǎn)化學(xué)品？

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害，腐蝕，爆炸，燃燒，助燃等性質(zhì)，對人體，設(shè)施，環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

我們常見的汽油，柴油就是危險(xiǎn)化學(xué)品。如果企業(yè)想經(jīng)營這類型的產(chǎn)品，那就需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營許可證。

問2：什么是危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證？

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證也叫危化品經(jīng)營許可證或危化證，是化工貿(mào)易、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的資質(zhì)許可證。它是國家安全監(jiān)管總局為了嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營安全條件，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而實(shí)行的許可制度。

《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第三條規(guī)定：經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證；未取得經(jīng)營許可證，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。也就是說，不管是批發(fā)、貿(mào)易、零售危化品，還是儲(chǔ)存、運(yùn)輸危化品，相關(guān)企業(yè)都必須依法辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，否則會(huì)面臨無證經(jīng)營的巨額處罰。

凡涉及經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，必須在經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品前，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可。

問3：哪些企業(yè)需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證？

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三條，條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品是指有毒害，腐蝕，爆炸，燃燒，助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

根據(jù)這一規(guī)定，綜合分析，以下這些企業(yè)需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證：

第一點(diǎn)，是經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)；

第二點(diǎn)，是經(jīng)營汽油加油站的企業(yè)；

第三點(diǎn)，經(jīng)營易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；

第四點(diǎn)，帶有儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)營除劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品，以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；

第五點(diǎn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的企業(yè)；

第六點(diǎn)，從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的中央企業(yè)所屬省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)公司（分公司）；

第七點(diǎn)，經(jīng)營燃?xì)猓缣烊粴狻⒁夯蜌狻?/span>LNG等企業(yè)。

問4：辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)，還需要滿足哪些條件？

第一點(diǎn)，符合要求的商業(yè)辦公場地，面積不低于50平，產(chǎn)證信息不能是住宅性質(zhì)的。

第二點(diǎn)，經(jīng)營條件符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》，《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》的規(guī)定。

第三點(diǎn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考核取得上崗資格。

第四點(diǎn)，是有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。

第五點(diǎn)，有本企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

問5：沒有危險(xiǎn)化學(xué)品許可證是否可以儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品？

不可以。

問6：危化品經(jīng)營許可證有哪幾種類型？

這個(gè)許可證又分為三種類型：危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸；危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營，經(jīng)營分為帶存儲(chǔ)設(shè)施，跟不帶存儲(chǔ)設(shè)施。

簡單來講，舉個(gè)例子，如果是一個(gè)運(yùn)輸公司需要運(yùn)輸汽油，柴油，就必須辦理危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證；如果是批發(fā)零售汽油，柴油，像我們的加油站，就必須辦理帶倉儲(chǔ)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證；如果是純粹做貿(mào)易，把油從上游企業(yè)賣給客戶，不運(yùn)輸也不儲(chǔ)存，那就辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，不帶倉儲(chǔ)的。

目前我們辦理的常見是不在倉儲(chǔ)的，因?yàn)檫\(yùn)輸存儲(chǔ)涉及到對環(huán)境的影響，對安全方面的影響，審批很嚴(yán)格，很多地區(qū)已經(jīng)不批準(zhǔn)辦理運(yùn)輸跟帶倉儲(chǔ)的危險(xiǎn)商品進(jìn)行許可證的。

問7：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員相關(guān)資格證書如何取得？

（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格后才能取得相關(guān)資格證書。

（二）關(guān)注“海南應(yīng)急管理”微信公眾號(hào)可查詢相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式和地址。

問8：申請材料中要求提交的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括什么內(nèi)容？

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法第六條規(guī)定，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是指全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險(xiǎn)化學(xué)品購銷管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄露管理等內(nèi)容）、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。

問9：企業(yè)因重組、合并、分立或?qū)⑸a(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、承包、租賃給其他生產(chǎn)經(jīng)營主體，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)生變化的如何辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證？

已取得許可證且在有效期內(nèi)的企業(yè)因重組、合并、分立或?qū)⑸a(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、承包、租賃給其他生產(chǎn)經(jīng)營主體，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營主體產(chǎn)生變化的，新企業(yè)不得采取申請變更企業(yè)名稱形式取得許可證，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)許可證；原企業(yè)的許可證由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回并辦理注銷手續(xù)。

問10：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證被依法撤銷注銷后如何辦理重新辦理許可證？

許可證被依法撤銷注銷后（不符合安全生產(chǎn)條件或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可證的企業(yè)除外），企業(yè)申請繼續(xù)使用原有生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備和安全設(shè)施從事原來的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)許可證。

問11：什么企業(yè)要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可？

許可對象為：列入危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)。

問12：申請人是否需要現(xiàn)場提交紙質(zhì)材料？

需要提交紙質(zhì)材料的行政審批事項(xiàng)，工作人員會(huì)通知申請人。如不方便，可通過郵寄的方式送達(dá)紙質(zhì)材料。

問13：變更危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及監(jiān)控措施需要開展現(xiàn)場核查嗎？

變更危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及監(jiān)控措施需要開展現(xiàn)場核查。

問14：企業(yè)變更危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及監(jiān)控措施，需要提出申請嗎？

企業(yè)變更危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及監(jiān)控措施需要向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。

問15：怎樣了解企業(yè)是否被注銷危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證？

可到當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門進(jìn)行咨詢。

問16：辦理危險(xiǎn)化學(xué)品許可證時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注哪些問題？

第一，企業(yè)提交的材料中要注意辦公場地的詳細(xì)地址與營業(yè)執(zhí)照地址一定要保持一致。

第二，如果企業(yè)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品是易制毒、易制爆性質(zhì)的，在獲得許可證以后還要去辦理易制毒、易制爆備案，這兩個(gè)證書是不能單獨(dú)辦理的。

第三，申請危險(xiǎn)化學(xué)品許可證的人員中，法定代表人以及相應(yīng)的從業(yè)人員要通過專業(yè)的培訓(xùn)，并且獲得崗位證書，也就是我們所說的安全員證書。

問17：辦理無倉儲(chǔ)危化證之前要干什么嗎？

1、企業(yè)最少配備兩名人員，企業(yè)法人和安全生產(chǎn)管理人員。

2、企業(yè)法人和安全生產(chǎn)管理人員需定期參加考試，必須取得合格證后才能上崗。

3、新辦危化證企業(yè)，遷移、變更危化證，都需要具備以上兩點(diǎn)。

問18：未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營要受什么處罰嗎？

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定：

1、由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，并沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得，并處得10萬元以上20萬元以下的罰款。

2、構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。

問19：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的審批權(quán)限范圍？

（一）省級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)市、縣級(jí)審批以外的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)；

（二）設(shè)區(qū)的市級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)下列企業(yè)經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)：

 1.經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)；

 2.經(jīng)營易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；

 3.經(jīng)營汽油加油站的企業(yè)；

4.專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營的企業(yè)；

5.從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的中央企業(yè)所屬省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)公司（分公司）；

6.帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營除劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

（三）縣級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第二款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)。

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