2021年是海南省以非常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動(dòng)的開(kāi)局之年。在省委、省政府的推動(dòng)下，全省上下勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，形成了“比學(xué)趕超”的良好氛圍:“陸海空”呈現(xiàn)新格局，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新動(dòng)能，科技創(chuàng)新平臺(tái)體系取得新突破... 

起步之年 科學(xué)謀劃

高位推進(jìn) 統(tǒng)籌謀劃

省委、省政府歷來(lái)高度重視科技創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新放在引領(lǐng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的核心位置。

2021年6月，省政府辦公廳印發(fā)《海南省以非常規(guī)手段奪取科技創(chuàng)新勝利三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)，提出到2023年實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、石化新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、熱帶農(nóng)業(yè)和種業(yè)、深海、航天等產(chǎn)業(yè)“六翻番六突破”的主要科技創(chuàng)新指標(biāo)。

一系列政策文件相繼出臺(tái)，發(fā)展“四梁八柱”確立——“海南省科技創(chuàng)新十四五”規(guī)劃提出建設(shè)“一省兩城三高地”總體目標(biāo)，省委、省政府審議通過(guò)《海南省創(chuàng)新型省份建設(shè)規(guī)劃》， 并通過(guò)地方立法頒布《海南自由貿(mào)易港科技開(kāi)放創(chuàng)新若干規(guī)定》，初步建立了適應(yīng)海南自由貿(mào)易港的科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)和制度機(jī)制；

一系列部署舉措接連落地，形成了合力推進(jìn)科技創(chuàng)新的局面——全省成立了以省領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的海南省打贏科技創(chuàng)新翻身仗工作專(zhuān)班，海口、儋州、澄邁等市縣打贏科技創(chuàng)新翻身仗工作專(zhuān)班， 并在省科技廳、省財(cái)政廳、省教育廳設(shè)立了相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)班，形成了多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的良好工作機(jī)制；

一系列重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，充分發(fā)揮各方效能——加強(qiáng)省直部門(mén)聯(lián)動(dòng)，積極推動(dòng)R&D(研究與試驗(yàn)發(fā)展)資金投入工作，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)省直部門(mén)與市縣聯(lián)動(dòng)，共同培育崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室；加強(qiáng)省直部門(mén)、市、縣、企事業(yè)單位之間的聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展金融科技投入調(diào)查。

掛圖作戰(zhàn) 緊抓落實(shí)

關(guān)注R&D執(zhí)行情況資金投入快速增長(zhǎng)-2020年全省R&D投資36.62億元，投資強(qiáng)度0.66%，比上年增加6.71億元，增長(zhǎng)22.4%，位居全國(guó)第一。R&D預(yù)計(jì)資本投資將實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

高新技術(shù)企業(yè)培育成效顯著——2021年全省申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1110家，申報(bào)企業(yè)數(shù)量首次突破千家大關(guān)。全省高新技術(shù)企業(yè)1202家，超過(guò)省政府2021年工作目標(biāo)，增速居全國(guó)第四位。

國(guó)家科技項(xiàng)目立項(xiàng)創(chuàng)歷史新高——2021年，我省獲批立項(xiàng)國(guó)家重大科技項(xiàng)目1項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)R&D項(xiàng)目11項(xiàng)(含立項(xiàng))、科技部常規(guī)科技援助項(xiàng)目1項(xiàng)、國(guó)家自然科學(xué)基金269項(xiàng)、國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家項(xiàng)目14項(xiàng)(含平臺(tái))和國(guó)家社科基金42項(xiàng)，累計(jì)立項(xiàng)338項(xiàng)。

國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得積極進(jìn)展——中國(guó)科學(xué)院深海研究所牽頭的深海科學(xué)與智能技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室被列入首批重組的中國(guó)科學(xué)院國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，海口市復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)孵化器獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器， 而海南儋州國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)野外科學(xué)觀測(cè)研究站已獲科技部正式批復(fù)，國(guó)家復(fù)合圖書(shū)館和非人靈長(zhǎng)類(lèi)種質(zhì)資源及模式研發(fā)中心已積極引進(jìn)落戶(hù)三亞崖州灣科技城。

自貿(mào)港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)支撐體系初步形成——2021年前三季度，海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2377億元，同比增長(zhǎng)29.6%，提前完成2000億元的年度目標(biāo)。 

凝心聚力 奮起直追

2022年，這是海南省以非常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動(dòng)的銜接年。按照“六翻番”節(jié)點(diǎn)目標(biāo)安排，2022年全省R&D投資強(qiáng)度要達(dá)到1.0%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量至少要達(dá)到1500家，高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入要達(dá)到1230億元，獲批一兩個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，設(shè)立國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目350個(gè)以上，省內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立的R&D機(jī)構(gòu)覆蓋率要達(dá)到35%。

加快打造“陸海空”三大技術(shù)創(chuàng)新高地，全力以赴爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，做省內(nèi)崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室，加快推進(jìn)深海科技產(chǎn)業(yè)化和空間科技創(chuàng)新資源集聚；

要大力推動(dòng)市縣提升創(chuàng)新能力，大力支持建設(shè)一批市縣實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)研究院，努力實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋；

大力培育創(chuàng)新主體，支持引進(jìn)培育一批新R&D機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)企業(yè)“小規(guī)模增加”，力爭(zhēng)新增統(tǒng)一主體100個(gè)，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)和國(guó)家科技項(xiàng)目申報(bào)等。，全面提升科技創(chuàng)新能力建設(shè)；

加大全省財(cái)政科技投入，省、市、縣財(cái)政要按照翻身仗目標(biāo)，大幅增加財(cái)政投入，力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平，并研究制定財(cái)政杠桿機(jī)制，有效煽動(dòng)社會(huì)R&D投資；

集聚開(kāi)放創(chuàng)新，拓展科技合作新廣度，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)國(guó)際科技合作；

聚焦制度創(chuàng)新，努力打造科技成果轉(zhuǎn)化高地。 

真抓實(shí)干 精彩紛呈

海口

2021年，海口將加快科技平臺(tái)建設(shè)。海口市有96個(gè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和108個(gè)市級(jí)工程(技術(shù))研發(fā)中心。獲批省級(jí)院士創(chuàng)新平臺(tái)94個(gè)；各級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)298個(gè)，其中國(guó)家級(jí)6個(gè)。2021年1-9月，全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收920.52億元，工業(yè)總產(chǎn)值367.94億元，分別增長(zhǎng)33.1%和7.4%。

2022年，海口將圍繞目標(biāo)任務(wù)，全力打好科技創(chuàng)新翻身仗，強(qiáng)化R&D專(zhuān)項(xiàng)工作班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，同時(shí)優(yōu)質(zhì)高效實(shí)施中小科技企業(yè)入庫(kù)培育和高新技術(shù)企業(yè)培育、引進(jìn)、認(rèn)定工作；以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)支持生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、高端裝備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加大研發(fā)力度R&D投資培育本土科技創(chuàng)新型企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)；加快建設(shè)以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新平臺(tái)，支持建設(shè)一批面向企業(yè)、面向需求的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

海南大學(xué)

2021年，海南大學(xué)將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心。目前五個(gè)自律中心共有228個(gè)科研團(tuán)隊(duì)(已備案和待申請(qǐng))，共766人。學(xué)校的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)已達(dá)69項(xiàng)。截至2021年12月，共批準(zhǔn)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目156項(xiàng)，直接資助6043萬(wàn)元。新增1個(gè)院士工作站、2個(gè)院士創(chuàng)新平臺(tái)、2個(gè)海南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

2022年，海南大學(xué)將聚焦協(xié)同創(chuàng)新中心和科研(培育)團(tuán)隊(duì)，打造高水平科研項(xiàng)目，產(chǎn)出重大原創(chuàng)性科研成果。力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)全校年度科研經(jīng)費(fèi)的跨越式增長(zhǎng)。建立學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局優(yōu)化、學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展、一流學(xué)科建設(shè)成效顯著、科研梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、平臺(tái)團(tuán)隊(duì)充滿(mǎn)活力、服務(wù)社會(huì)優(yōu)勢(shì)明顯、國(guó)際化水平高、管理體制和運(yùn)行機(jī)制規(guī)范高效的科研創(chuàng)新體系。

海南崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室

全球旅游新格局

2021年5月，海南省崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室揭牌運(yùn)行。實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)是以培育國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為使命，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、科技前沿和海南急需開(kāi)展的重大技術(shù)研究，突出實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，打造科技管理改革創(chuàng)新試驗(yàn)場(chǎng)。

實(shí)驗(yàn)室積極探索新的科研體制、機(jī)制和運(yùn)行模式，用儀器設(shè)備2726套，建成物理空間2.75萬(wàn)平方米。聚焦種子創(chuàng)新重大科技問(wèn)題，聚焦創(chuàng)新主體協(xié)同和創(chuàng)新資源聚合，吸引了一大批種業(yè)前沿人才和核心種子企業(yè)，引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)14個(gè)，全球招聘研究人員9人、博士后58人，開(kāi)展項(xiàng)目76個(gè)，參與聯(lián)合攻關(guān)31個(gè)單位，培育崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室取得積極進(jìn)展， 努力建設(shè)以海南為中心、輻射全國(guó)、面向全球的種子科技創(chuàng)新中心。

海南先聲藥業(yè)有限公司

2001年海南先聲藥業(yè)有限公司批準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)工程技術(shù)研究中心，2006年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。是海南省最早的高新技術(shù)企業(yè)之一。截至目前，共申請(qǐng)專(zhuān)利106項(xiàng)，提交PCT專(zhuān)利申請(qǐng)10余項(xiàng)。中國(guó)已獲得54項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利，獲得各類(lèi)仿制藥批準(zhǔn)約70項(xiàng)，10年來(lái)承擔(dān)了9項(xiàng)國(guó)家和部級(jí)項(xiàng)目。2011年，先聲自主研發(fā)的艾拉莫德片-艾得辛正式獲得食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的國(guó)家一級(jí)新藥證書(shū)和藥品注冊(cè)批件，可顯著改善類(lèi)風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎患者的疾病癥狀和炎癥指標(biāo)。該產(chǎn)品獲得發(fā)明專(zhuān)利7項(xiàng)，2014年獲中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。該產(chǎn)品年銷(xiāo)售額約10億元。萘哌地爾片——再暢的生產(chǎn)實(shí)施被評(píng)為國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)和海南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

中海石油(中國(guó))有限公司海南分公司

2021年，中海石油(中國(guó))有限公司海南分公司聚焦油氣儲(chǔ)采、關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大科研項(xiàng)目投入，累計(jì)投資突破3億元。公司成功研發(fā)并實(shí)際應(yīng)用全球首個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)深水半潛式采油儲(chǔ)油平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)世界級(jí)首創(chuàng)技術(shù)和13項(xiàng)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)首個(gè)1500米超深水氣田“深海一號(hào)”正式投產(chǎn)，標(biāo)志著我國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)能力正式邁向“超深水時(shí)代”。2021年4月29日，我國(guó)首個(gè)海上智能氣田群——東方氣田群全面建成，標(biāo)志著海上油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入智能化、數(shù)字化時(shí)代。