核定征收全面收緊，稅務(wù)局明確將逐步取消核定征收！作為一種重要的征管方式，核定征收真的會(huì)被取消嗎？

核定征收全面收緊

逐步取消核定征收

近日，貴州省稅務(wù)局發(fā)布公告：嚴(yán)禁稅務(wù)局濫用權(quán)力隨意征收。不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大核定征收范圍；不準(zhǔn)未經(jīng)調(diào)查、未按規(guī)定流程隨意核定、調(diào)整納稅人定額。

文件中可以看出：對(duì)稅務(wù)局核定征收的權(quán)限有所收緊，不僅如此，多地稅務(wù)局紛紛宣布將逐步取消核定征收。

近日，某市稅務(wù)局緊急通知：逐步取消核定征收。

有消息稱，上海稅務(wù)局明確通知：取消新設(shè)企業(yè)核定征收，已經(jīng)辦好核定征收的一般納稅人企業(yè)，2021年起全部改為查賬征收，小規(guī)模納稅人是否改為查賬征收未定，等后續(xù)通知。

杭州稅務(wù)局：對(duì)超定額和超開票額的納稅人由核定征收改為查賬征收。

據(jù)悉國家稅務(wù)總局將對(duì)金稅三期核心征管進(jìn)行升級(jí)完善，同時(shí)在改革個(gè)體工商戶管理方式中提出，通過完善稅制，推進(jìn)核定征收向查賬征收的轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格定期定額核定征收標(biāo)準(zhǔn)，減少核定征收企業(yè)的數(shù)量，同時(shí)為查賬征收戶提供更便捷的方式。

那核定征收有啥風(fēng)險(xiǎn)？為啥要逐步取消核定征收？

核定征收有啥風(fēng)險(xiǎn)？

為啥要逐步取消？

為啥要逐步取消核定征收？看完國家稅務(wù)總局內(nèi)江市稅務(wù)局關(guān)于市七屆人大六次會(huì)議第29號(hào)建議答復(fù)的函就能明白了。

該文件中指出：

一、核定征收管理風(fēng)險(xiǎn)巨大

核定征收是一種粗放的管理方式，《征管法》的第三十五條對(duì)核定征收適用的情形有明確的規(guī)定。通俗來說，分為兩種：

1、沒有建賬的。

2、建了賬但是稅務(wù)機(jī)關(guān)不信的。

核定征收原本是懲罰性措施，但在實(shí)務(wù)中，卻逐漸成為了一種“稅收優(yōu)惠”。目前，核定征收存在非常大的風(fēng)險(xiǎn)！

二、造成稅款直接流失

主要原因有3個(gè)：

1、核定征收企業(yè)發(fā)生大額股權(quán)轉(zhuǎn)讓或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，無論產(chǎn)生多少所得，都只能按照該行業(yè)的應(yīng)稅所得率進(jìn)行征收，導(dǎo)致稅款流失。

2、核定征收企業(yè)主營項(xiàng)目確定有誤，或主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化未及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)調(diào)整，導(dǎo)致核定的應(yīng)稅所得率低于行業(yè)下限，導(dǎo)致稅款流失。

3、核定征收稅款少于按會(huì)計(jì)利潤計(jì)算的應(yīng)納所得稅款，導(dǎo)致稅款流失。

三、造成下游企業(yè)計(jì)稅基礎(chǔ)減少

主要途徑有2個(gè)：

1、定額征收企業(yè)在定額范圍內(nèi)代開、虛開發(fā)票的，造成受票企業(yè)少繳納增值稅和企業(yè)所得稅。

2、定率征收企業(yè)由于實(shí)際稅負(fù)低，承擔(dān)少量稅款而開具大量發(fā)票，下游企業(yè)取得支出發(fā)票后可以按25%稅前扣除，造成企業(yè)所得稅稅稅款減少。

四、造成上游企業(yè)稅款流失

按收入定率征收企業(yè)或定額征收企業(yè)，由于沒有支出發(fā)票也不影響所得稅的計(jì)算，可能不向上游企業(yè)索取發(fā)票，將導(dǎo)致上游企業(yè)藏匿收入，少繳增值稅和消費(fèi)稅。

隨著稅收現(xiàn)代化服務(wù)的不斷推進(jìn)，核定征收程序流于形式，核定的稅額未能反映企業(yè)的實(shí)際納稅能力，造成國家稅源的損失，容易滋生稅收腐敗等問題。逐步實(shí)現(xiàn)取消核定征收，能減少稅源損失、保證了稅收的公平性。

核定征收將被取消

這9種情形企業(yè)該收手了！

基于以上核定征收的風(fēng)險(xiǎn)，相應(yīng)的管理越來越嚴(yán)格，待到時(shí)機(jī)成熟后，取消核定征收將是必然趨勢(shì)！

取消核定征收有利于稅收的公平性，對(duì)于廣大納稅人來說是個(gè)好消息。而那些想利用核定征收來偷稅漏稅的人，奉勸趕緊收手吧！

而短期來說，核定征收的嚴(yán)查是必然的，主要是從以下幾個(gè)方面：

（一）是否對(duì)增值稅一般納稅人實(shí)行核定征收；

（二）是否對(duì)金融企業(yè)、經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)等特殊行業(yè)進(jìn)行核定征收；

（三）是否對(duì)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的匯總納稅企業(yè)實(shí)行核定征收；

（四）核定應(yīng)稅所得率適用情況，是否存在超率核定；

（五）對(duì)年收入和利潤變化明顯超過20%以上的企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)是否履行調(diào)整應(yīng)納稅所得率的職責(zé)；

（七）對(duì)申報(bào)表收入和財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)不一致企業(yè)的糾正情況；

（八）對(duì)核定征收企業(yè)發(fā)票管控及注銷管理情況；

（九）其他需要關(guān)注事項(xiàng)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)還將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)核定征收企業(yè)的后續(xù)監(jiān)督：

（一）嚴(yán)格落實(shí)對(duì)特定行業(yè)和一定規(guī)模以上的納稅人不得核定征收的要求。

（二）對(duì)現(xiàn)存核定征收企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)建賬立制，盡快轉(zhuǎn)為查賬征收企業(yè)；

（三）對(duì)于年收入和利潤額變化明顯超過20%以上的企業(yè)，要切實(shí)調(diào)整應(yīng)稅所得率；

（四）對(duì)于總局和省局直接修改征管鑒定的企業(yè)，應(yīng)采取相應(yīng)措施加大核查和日常評(píng)估力度；

（五）關(guān)注核定征收企業(yè)的發(fā)票管控和注銷管理情況，履行相應(yīng)的征管職責(zé)。

來源：財(cái)務(wù)第一教室，稅務(wù)大講堂，梅松講稅，稅臺(tái)，財(cái)務(wù)經(jīng)理人